Совет федерации является высшим органом исполнительной власти в Российской Федерации. Он состоит из Президента Российской Федерации, Премьер-министра Российской Федерации и других министров, которые назначаются Президентом Российской Федерации и подтверждаются Федеральным Собранием Российской Федерации. Президент Российской Федерации имеет право назначать и отстранять министров без предварительного согласия Федерального Собрания. В состав Совета федерации могут входить и другие лица, назначаемые Президентом Российской Федерации. Совет федерации осуществляет реализацию политики Президента Российской Федерации и принимает решения по вопросам государственного управления.